Требования к предоставляемому жилому помещению

Санитарно_технические_требования_к_жилым_помещениям

Требования к предоставляемому жилому помещению

Говоря о требованиях, предъявляемых к жилым помещениям действующим законодательством, необходимо, прежде всего, отметить следующее. Все указанные требования можно разделить на две группы.

В первую группу можно включить требования, без которых помещение вовсе не может считаться жилым помещением, а во вторую — требования, предъявляемые к той или иной категории жилых помещений (например, комнаты в общежитиях, помещения, предоставляемые по договорам социального найма, и т.д.).

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее — требования).

Именно данное в ст. 15 ЖК РФ определение содержит существенные требования к жилому помещению (признаки жилого помещения), при отсутствии хотя бы одного из которых помещение не может считаться жилым. Это и есть требования первой группы, о которых шла речь выше.

К таким требованиям, в частности, относятся:

  1. изолированность жилого помещения;
  2. принадлежность его к недвижимому имуществу;
  3. пригодность для постоянного проживания граждан.

Последний признак одновременно является отражением цели существования жилого помещения, его единственно возможного назначения. Так, в соответствии со ст.

17 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан (важно отметить, что не приводится цель временного проживания граждан), а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера не допускается.

Указанные выше признаки получили свое развитие в постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в ред. от 02.08.2007 г. № 494) (далее — Положение).

Положение, утвержденное названным постановлением Правительства РФ устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п. 7 положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Наложении требованиям.

Рассмотрим основные требования к жилому помещению, предусмотренные Положением.

1. Прежде всего, следует обратить внимание на то, что в соответствии с п. 3 Положения его действие не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Этот важнейший признак является производным от родового признака принадлежности жилого помещения к недвижимости, содержащегося в ст. 15 ЖК РФ.

ведь если, например, многоквартирный жилой дом не введен в эксплуатацию, зарегистрировать права на него как недвижимое имущество в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним будет невозможно. В то же время согласно ст.

131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Таким образом, если нет регистрации недвижимости

нет объекта недвижимости, а если нет разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости — невозможна его регистрация.

Понятие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию дастся в ст.

55 Градостроительного кодекса РФ, где указано, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 25 ноября 2009 г. № 273-Ф3) до 1 марта 2015 г.

не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Кроме того разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим и юридическим лицам до введения в действие настоящего Кодекса, признаются действительными.

2. В Положении дается перечень и достаточно подробно раскрывается сущность технических требований к жилому помещению, или. говоря в контексте ст. 15 ЖК РФ, — требования к «пригодности для постоянного проживания граждан». В частности, это такие требования:

  • несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях — в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования;
  • основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом;
  • жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения;
  • жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
  • инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно- эпидемиологической безопасности;
  • наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома;
  • жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств;
  • доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта;
  • и другие.
  • 3. «Изолированность жилого помещения» подразумевает наличие в жилом помещении отдельного входа, т.е. отсутствие необходимости проходить через чужие жилые (али иные) помещения.

    Со значением и сложностью такого существенного требования к жилому помещению, как «изолированность жилого помещения», субъекты жилищных правоотношений, как правило, сталкиваются при выделе доли в праве собственности на жилое помещение.

    Источник: https://post-konvert.ru/sanitarno-tehnicheskie-trebovanija-k-zhilym/

    Предоставление жилья по договорам соцнайма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся

    Требования к предоставляемому жилому помещению
    Энциклопедия МИП » Жилищное право » Найм жилого помещения » Предоставление жилья по договорам соцнайма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся

    Предоставление жилья подразумевает соблюдение очередности.

    Российская Федерация основной упор в своей политике делает на социальную защиту граждан, а в большей степени, неимущих слоев населения.

    Именно поэтому обмен и предоставление жилплощади по договору соцнайма является одной из самых назревших тем для разъяснения в юридической литературе, посвященной жилищным проблемам.

    Кроме того, дилемма о том, как оформить договор социального найма на обмен или выдел недвижимости и как составить заявление для постановки на учет, занимает умы и простых граждан, имеющих нужду в улучшении условий своей жизни.

    Договор социального найма

    Договор социального найма жилого помещения является одной из самых злободневных тем для разговоров на сегодняшний день.

    Это связано с тем, что многие граждане пользуются недвижимым имуществом именно на подобных положениях.

    Договор социального найма жилого помещения заключается в том, что он координирует правоотношения, возникающие между наймодателем и нанимателем на определенный временной срок.

    В большинстве случаев по данному критерию выделяется жилье для пользования малоимущим гражданам из жилищного фонда муниципалитетов или федеральной собственности.

    Отсюда следует умозаключение о том, что договор социального найма осуществляется между государством (или муниципалитетом) и физлицом, после того как снабженный полномочиями орган получит заявление. Подобные основания прописаны в ст.

    671 и 672 ГК РФ. Условия и срок пользования, владения имуществом регламентируются ст. 60 ЖК РФ.

    Договор социального найма характеризуется как:

    • Консенсуальный. В данном случае речь идет о том, что для непосредственного заключения договора необходимо соблюсти конкретный законодательный порядок (действия), в частности, написать заявление и согласовать основные условия пользования жильем, предмет договора и нанимателя.
    • Возмездный. Современное законодательство РФ предусматривает два способа предоставления недвижимого имущества для частного пользования: бесплатное и платное. понятия «возмездный» как раз и подразумевает определенную плату за распоряжение жилплощадью.
    • Двухсторонний. Договор найма жилого помещения социального использования, как было указано выше, предполагает две стороны сотрудничества: наймодателя и нанимателя.
    • Взаимный. Наймодатель и наниматель имеют определенный набор прав и обязанностей, которые должны беспрекословно соблюдаться обеими сторонами (ст. 65 и 67 ЖК РФ).

    Кроме того, содержание ЖК РФ позволяет вывести и два других вида договора соцнайма, которые дают право на:

    • Владение имуществом для коммерческого использования. В данном случае оформляется договор коммерческого найма, который хоть и похож, но имеет свои ключевые отличия от договора соцнайма на обмен или выдел жилплощади.
    • Имущество для служебного использования.

    На сегодняшний день может заключаться и другой тип соглашений отдельный от договора соцнайма, не подходящего для коммерческого использования жилья.

    Подобные действия обуславливаются, если поступает заявление от лица, которое ранее не числилось как отдельный субъект правоотношений, а пользовалось жилплощадью на правах представителя семьи.

    Изменение договора социального найма жилого помещения подразумевает постановку на учет нового субъекта правоотношений, который был признан нуждающимся, в установленный законодательством срок.

    Стоит отметить, что изменение договора социального найма на выдел или обмен служебного жилья не для коммерческого пользования происходит в ряде случаях:

    • Если произошло объединение семей, которые пользовались имуществом по разным договорам соцнайма. При этом содержание данного пункта не ограничивает права на использование или обмен уже ранее выделенного имущества. Иными словами, переоформление договора социального найма в данном случае дает возможность объединить, а значит, увеличить имущество на основе единого договора.
    • Если зафиксирован факт смерти нанимателя или его отъезд. В таком случае все права переходят к одному из членов семьи предыдущего нанимателя. При этом нет необходимости вновь писать заявление, чтобы встать на учет как физлицу, нуждающемуся в улучшении условий после смерти родственника, или чтобы произвести обмен такой квартиры. Главное представить заявление о смене нанимателя и документы, подтверждающие факт смерти предыдущего нанимателя (копия свидетельства о смерти) и иные документы, предусмотренные законодательством.
    • Если произошло изменение количества членов семьи (после рождения). Фактом подтверждения в этом случае является копия свидетельства о рождении.

    Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма

    Законодатель регламентировал основополагающие правила того, как право собственности использования жилплощади по договору социального найма переходит физлицу. Последовательность снабжения жилых помещений зафиксирована в ст. 57-59 ЖК РФ. Эти правила обязательны для исполнения на всех уровнях государственной власти, как на федеральном, региональном, так и муниципальном.

    Порядок предоставления гражданам жилых помещений подразумевает соблюдение очередности после того, как физлицо встанет на учет жилищного фонда.

    Однако современные НПА предусматривают и исключения из общего правила, по которому идет выдел жилья для использования гражданами РФ вне очереди. Согласно ст.

    57 ЖК РФ, по договору о соцнайме выделяется жилое помещение из жилищного фонда вне очереди для пользования следующим категориям граждан:

    • физлицам, квартира которых находится в аварийном состоянии, что подкреплено соответствующими постановлениями уполномоченных органов;
    • детям-сиротам, а также детям, которые остались без родительского попечения;
    • гражданам, которые страдают от тяжелых хронических заболеваний (их перечень закреплен в ст. 51 ЖК РФ).

    После того как наниматель жилого помещения по договору социального найма будет принят на учет и напишет заявление, уполномоченные лица жилищного фонда должны принять решение о том, наделить субъект правоотношений имуществом для использования в жилых целях или же вдвинуть отказ.

    Подобное решение должно быть принято в срок, который установлен НПА.

    Если заявление будет рассмотрено в надлежащий срок, а после этого решение органа было отправлено в трехдневный срок нанимателю, то стороны могут приступить к составлению договора соцнайма о предоставлении жилья для частного или служебного пользования из жилищного фонда.

    Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право получить жилье именно в том месте, где он проживает. Информация о подобном волеизъявлении субъекта должна быть включена в заявление.

    Наймодатель в таком случае обязан предоставить имущество на указанной территории, причем квартира должна иметь все технические и санитарные условия для комфортного проживания.

    Если выявлено отсутствие того или иного условия, то это является детерминантой для служебного разбирательства и выдела новой жилой площади гражданину, вставшему на учет жилищного фонда.

    Требования к жилому помещению социального найма

    По договору соцнайма выделяется жилплощадь не для коммерческого использования, а для каждодневного проживания.

    Соответственно, квартира должна соответствовать определенным требованиям, отсутствие которых также является основой для служебного и даже судебного разбирательства.

    Другими словами, наниматель жилого помещения по договору социального найма наделяется правом получения имущества, которое отвечает целому ряду характеристик.

    Во-первых, это благоустроенность. Данное основание подразумевает, что квартира, выделяемая из жилищного фонда для частного пользования, должна располагаться в здании, попадающем под категорию капитального строительства.

    Если на учет встали граждане аварийного жилья, в котором было зафиксировано отсутствие того или иного условия для комфортного проживания, то это не является детерминантой, чтобы наймодатель подыскивал такое же неблагоустроенное жилье в установленный законом срок. Наоборот, договор социального найма служебного жилого помещения подразумевает действия, направленные на улучшение бытовых условий. 

    Во-вторых, имущество для частного использования простыми гражданами должно полностью соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологическим, техническим и пожарным.

    Заключение об этом выдается специально уполномоченными органами. Ст.

    23 ФЗ №52-ФЗ дает право субъектам правоотношений претендовать на жилье, которое предоставляется в пользование в результате подписания договора о социальном найме служебного или жилого помещения, отвечающее требованиям:

    • обеспечения сна и отдыха;
    • организации питания;
    • звуконепроницаемости и шумоизоляции;
    • естественности освещения (светопроницаемость);
    • пожарной безопасности;
    • проветриваемости и циркуляции воздуха;
    • правильного теплообмена.

    В том случае, если жилье служебного, жилого предназначения будет не отвечать указанным выше условиям, то это является детерминантой для признания его непригодным для коммерческого или жилого использования. В результате будет произведен обмен подобного имущества, предполагаемого не для коммерческого, а для жилого использования из жилищного фонда на более приемлемый объект.

    Жилое помещение для частного пользования должно предоставляться в пределах нормы, установленной в том или ином муниципальном образовании в законодательно установленный срок, после того как нуждающееся лицо встало на учет жилищного фонда. данной нормы зафиксировано в ст.

    50 ЖК РФ. Кроме того, получение квартиры по договору соцнайма подразумевает заселение разнополых граждан в различные комнаты, если не получено на совместное проживание их согласие. данного требования прописано в ст. 58 ЖК РФ.

    Исключением из этой нормы является заселение в одно помещение супружеских пар. Так же содержание ст.

    58 ЖК РФ подразумевает и то, что наймодатель при предоставлении жилого служебного помещения, не подходящего для коммерческого пользования, должен учитывать состояние здоровья гражданина, вставшего на учет жилищного фонда.

    Стоит отметить, если происходит обмен старого жилья после того, как выйдет заключение о признании его аварийным, на новую жилплощадь, то наймодатель должен учитывать площадь ранее занимаемого помещения.

    Кроме того, после того как осуществится получение недвижимого имущества служебного типа, физлицо, вставшее на учет как нуждающееся, может претендовать и на другую собственность из жилищного фонда, не подходящую для коммерческого использования.

    Иными словами, данная норма, содержание которой прописано в ЖК РФ, дает право на получение дополнительной жилплощади, но лишь в том случае, если не пропали основания на подобные действия, зафиксированные ст. 51 и 56 ЖК РФ.

    Определение общей площади предоставляемого жилого помещения

    Одним из требований к жилью по договору соцнайма не коммерческого использования являлось определение нормы жилплощади. В большинстве случаев норматив фиксируется в НПА субъектов РФ, поэтому разнится в зависимости от регионов. При этом срок предоставления жилплощади будет обуславливаться количеством очередников.

    Например, закон Ростовской области, содержание которого направлено на урегулирование вопроса, который подразумевает предоставление или обмен недвижимого имущества, регламентирует следующие нормы:

    • на гражданина, который встал на учет один, общая площадь должна составлять 33 метра;
    • на семью, которая направила заявление от 2 членов, норма жилплощади составляет 42 кв. метра;
    • семье, которая состоит из 3 или более членов, законодательные действия подразумевают выдел жилплощади в закрепленный НПА срок в объеме 18 кв. метров на человека.

    Однако содержание ЖК РФ подразумевает и исключительные случаи, когда норма может быть уменьшена на 10 %. Обуславливает подобную исключительность отсутствие подходящего жилья в жилищном фонде муниципалитета. В дальнейшем возможен обмен квартиры на более подходящую жилплощадь в соответствии с интересами нанимателя.

    Опыт нашей команды по договорам соцнайма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся более 20 лет. Руководитель практики Захарова Е.А. Записаться на удаленную консультацию

    Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/predostavlenie-zhilya-socnajma-sostoyashhim-na-uchete-v-kachestve-nuzhdayushhihsya.html

    Требования, предъявляемые к предоставляемому жилому помещению. Нормы площади жилого помещения и их юридическое значение

    Требования к предоставляемому жилому помещению

    Систематическое толкование норм жилищного законодательства позволили сделать вывод о требованиях, которым должно отвечать жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма.Это:

    – изолированное жилое помещение (ч. 2 ст. 15,62 ЖК);

    – недвижимое имущество (ч. 2 ст. 15 ЖК);

    – пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК);

    – соответствует норме предоставления (ст. 50 ЖК);

    – должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 5 ст. 57 ЖК);

    – предоставление по месту жительства (ч. 5 ст. 57 ЖК);

    – учет законных интересов граждан (ст. 58 ЖК);

    – не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола , за исключением супругов, без их согласия (ч. 1 ст. 58 ЖК);

    – учитывается право на дополнительную площадь – возможно превышение нормы предоставления на одного человека, но не более , чем в два раза ( при определенных законом обстоятельствах) (ч. 2 ст. 58 ЖК);

    – учитывается право на дополнительную жилую площадь лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний (ч. 2 ст. 58 ЖК , постановление Правительства РФ от 16.06.2006г. №378);

    – учитывается вид жилого помещения: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ст. 16, 62 ЖК);

    – благоустроенность помещения применительно к условиям данного населенного пункта ( ч. 1 ст. 89 ЖК);

    – равнозначность по общей площади ранее занимаемому, если речь идет о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением (ст. 85 – 89 ЖК)

    В жилищном праве различаются следующие нормы площади жилого помещения:

    – учетная норма – норма постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления (ч. 4, 5 ст. 50 ЖК). Например, учетная норма для граждан РФ, постоянно проживающих на территории г. Красноярска установлена в размере менее 12 кв.м.

    общей площади жилого помещения на одного человека (постановление Администрации г. Красноярска от 14 апреля 2005г. №192, с изменениями от 26.05.2006 г.

    №465 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска»).

    Учетная норма определяется органами местного самоуправления как минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся.

    – норма предоставления площади жилого помещения – норма, по которой предоставляются жилые помещения по договору социального найма (ч. 1, 2 ст. 50 ЖК).

    Норма предоставления устанавливается органами местного самоуправления. В муниципальном образовании г. Красноярск она установлена вышеуказанным постановлением от 14 апреля 2005г. №192 в размере 15 кв.м. общей площадью жилого помещения на одного человека.

    Норма предоставления определяется исходя из минимального размера общей площади жилого помещения в зависимости от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма и других факторов.

    Федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов РФ, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК категориям граждан, могут быть установлены иные учетные нормы и нормы предоставления.

    Кроме этих норм существует социальная норма – размер общей площади жилого помещения, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг (закон Красноярского края от 27.09.1996г. №11–339 «О социальной норме площади жилья на территории Красноярского края».

    По смыслу ч. 2 ст. 58 ЖК при предоставлении жилых помещений по договору социального найма учитывается право на дополнительную площадь жилого помещения. Законодатель упоминает и о других нормах (ч. 1 ст. 105, ч. 6 ст. 159 ЖК и др.).

    5. Договор социального найма жилого помещения: понятие, стороны, форма, содержание, права и обязанности сторон

    Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое органом местного самоуправления, влечет прекращение жилищного административного правоотношения, возникшего из факта принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях ( С.И. Корнеев, Е.А. Суханов). Данное решение становится основанием для заключения договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57, ч. 1 ст. 63 ЖК).

    Легальное определение договора социального найма дается в ч. 1 ст. 60 ЖК.

    По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилого фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления ) либо управомоченное ими лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК.

    Правовая характеристика этого договора сводится к следующему. Договор социального найма консенсуальный, двухсторонний, взаимный, бессрочный, возмездный или безвозмездный (при освобождении нанимателя от платы за наем).

    Наймодателем по договору социального найма выступает публичный собственник (РФ, субъект РФ, муниципальное образование), действующий от его имени государственный орган, орган местного самоуправления, либо другая организация, управомоченная публичным собственником, например, управляющая компания.

    Нанимателем по договору социального найма является гражданин РФ, которому предоставлено жилое помещение решением органа местного самоуправления.

    С нанимателем по договору социального найма проживают другие граждане – члены семьи нанимателя. Членов семьи нанимателя можно условно разделить на три категории:

    – члены семьи нанимателя, бесспорно относящиеся к таковым: супруг, дети, родители нанимателя. Для определения их правового положения учитывается факт родства и совместное проживание с нанимателем;

    – другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя при условиях: а) если они вселены нанимателем в качестве членов семьи; б) ведут с ним общее хозяйство;

    – в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке, например, фактические супруги, опекуны и др.

    Договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

    Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. №315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

    Предмет договора социального найма жилого помещения определен кратко в ст. 62 ЖК. Как было отмечено ранее, (см. предыдущий параграф) требования к предмету договора социального найма жилого помещения подлежат значительному расширению с учетом систематического толкования норм ЖК.

    Основные права наймодателя по договору социального найма:

    – право требования своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

    – право требовать выполнения других обязанностей нанимателя, предусмотренных жилищным законодательством (использовать жилые помещения по назначению, не допускать разрушения и др.);

    Обязанности наймодателя:

    – передать нанимателю свободные от прав иных лиц жилое помещение;

    – принимать участие в содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

    – осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

    – обеспечивать предоставление коммунальных услуг надлежащего качества:

    – иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма.

    Права нанимателя жилого помещения по договору социального найма:

    – вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

    – сдавать жилое помещение в поднаем;

    – разрешать проживание временных жильцов;

    – требовать от наймодателя проведения капитального ремонта, участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме;

    – осуществлять обмен, замену жилого помещения (ст. 67 ЖК);

    – иные права, предусмотренные законом или договором.

    Обязанности нанимателя:

    – использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК;

    – обеспечивать сохранность жилого помещения;

    – поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

    – проводить текущий ремонт жилого помещения;

    – своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

    – информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма;

    – иные обязанности, предусмотренные ЖК, другие федеральными законами, договором социального найма (ст. 67 ЖК).

    6. Расторжение и прекращение договора социального найма: порядок, основание и последствия

    Прекращение договора социального найма и его расторжение – понятия не совпадающие.

    Прекращение договора социального найма, а точнее прекращение обязательств, возникающих из договора возможно: а) по соглашению сторон; б) по одностороннему волеизьявлению нанимателя; в) по требованию наймодателя; г) в результате события, не зависящего от воли сторон.

    Прекращение договорных обязательств по соглашению сторон, по одностороннему волеизьявлению нанимателя или по иску наймодателя влечет расторжение договора.

    Последствием расторжения договора является обязанность освобождения жилого помещения. Освобождение возможно в добровольном либо принудительном порядке, что означает выселение граждан из жилого помещения в судебном порядке.

    Прекращение обязательства, вытекающего из договора социального найма может наступить по основаниям, которые не зависят от волеизьявления участников, либо решения суда, например, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживающего нанимателя. В этом случае расторжение договора не происходит.

    В целях защиты прав нанимателя по договору социального найма ч.4 ст.83 ЖК предусматривает исчерпывающий перечень оснований расторжения договора по требованию наймодателя в судебном порядке. Это:

    – невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев;

    – разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

    – систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

    – использование жилого помещения не по назначению.

    Предыдущая54555657585960616263646566676869Следующая

    Дата добавления: 2015-10-05; просмотров: 1794; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

    ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

    Источник: https://helpiks.org/5-54596.html

    Поделиться:
    Нет комментариев

      Добавить комментарий

      Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.