Требования к опекунам несовершеннолетнего ребенка

Содержание

Требования к опекунам и попечителям несовершеннолетнего ребенка: кто имеет право

Требования к опекунам несовершеннолетнего ребенка

/ Опека / Требования к опекунам и попечителям

Просмотров 319

Опека над ребенком – это ответственный и важный шаг, который влечет за собой множество моральных и правовых последствий. При чем не имеет значения, решите Вы опекать постороннего ребенка (воспитанника детского дома, дома малютки, интерната) или родственника (внука или внучку, племянницу или племянника, сестру или брата), которые остались без родительской заботы.

В опеке и попечительстве нуждаются дети, чьи родители…

  • умерли,
  • лишены родительских прав,
  • признаны недееспособными,
  • перестали выполнять родительские обязанности (например, оставили ребенка в роддоме или больнице, отказались от ребенка).

Закон предъявляет высокие и строгие требования к потенциальным опекунам и попечителям – так государство защищает права детей от злоупотреблений и безответственного отношения.

В данной статье мы подробно рассмотрим, какими характеристиками и качествами должен обладать попечитель или опекун, чтобы государство (в лице органа опеки и попечительства) доверило ему заботу и воспитание ребенка.

Кто может быть опекуном и попечителем?

Перечень требований к опекунам и попечителям содержится в нескольких законодательных актах:

Согласно вышеперечисленным законодательным актам, граждане, которые намерены получить статус опекуна или попечителя, и на законных основаниях заботиться о ребенке должны соответствовать таким требованиям:

  1. Полная дееспособность, то есть, способность понимать значений собственных действий, руководить собой.

Граждане с ограниченной дееспособностью не могут быть опекунами, поскольку сами нуждаются в попечительстве.

  1. Совершеннолетний возраст.

Нижняя возрастная граница для опекунства или попечительства – 18 лет, верхняя – 60 лет. Опекун или попечитель должен быть старше подопечного не менее чем на 16 лет.

Но если опекун/попечитель является родственником ребенка — братом или сестрой, тетей или дядей, бабушкой или дедушкой, возраст (за исключением нижней возрастной границы) особого значения не имеет.

Гражданин, который получил полную дееспособность до достижения совершеннолетнего возраста (на основании эмансипации), не может быть опекуном или попечителем.

  1. Постоянное место прописки и проживания в пределах РФ.
  2. Постоянный источник дохода.

Требование иметь постоянный доход обусловлено обязанностью опекуна или попечителя содержать ребенка, удовлетворять его основные потребности в продуктах питания, одежде и обуви, благоустроенном жилом помещении, лечении, образовании. Не обязательно иметь высокий доход, но обязательно – постоянный.

Поскольку подопечный вправе проживать вместе с опекуном или попечителем, обязательное условие – наличие жилого помещения. Опекун или попечитель не обязательно должен быть собственником квартиры или дома, достаточно права пользования жилым помещением (например, на основании договора найма).

Наличие судимости за совершение преступления (не погашенной, не снятой) и опекунство/попечительство – несопоставимые вещи. Опека и попечительство должны полностью исключать угрозу безопасности или посягательство на законные права ребенка

Более того, если потенциальный опекун/попечитель состоит в законном браке с осужденным мужем или женой – разрешение на опеку/попечительство он тоже, скорее всего, не получит.

Некоторые заболевания, во-первых, не позволят опекуну/попечителю полноценно заботиться о ребенке по причине плохого самочувствия, потребности в лечении, а во-вторых, представляют собой опасность для подопечного ребенка.

  1. Нравственные характеристики.

Дурные привычки, убеждения, ценности и образ жизни, которые не будут способствовать гармоничному развитию и воспитанию ребенка – препятствие для назначения опеки или попечительства.

  1. Навыки, способность воспитывать, заботиться о ребенке.

Речь идет не столько о педагогической грамотности, сколько о способности положительно влиять на физическое и душевное развитие ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской заботы. Добрые и доверительные взаимоотношения между ребенком и взрослым, который заботится о нем, без неприязни, злости и вражды – залог успешного воспитания.

Одно из обязательных условий для назначения опеки/попечительства (за исключением близких родственников ребенка, а также для тех, кто уже назначен опекуном или попечителем) – прохождение специального обучения в школе для замещающих родителей, где опекуны и попечители получают рекомендации по методикам воспитания.

Согласно ст. 57 СК РФ, желание ребенка, которому уже исполнилось 10 лет, обязательно должно быть выслушано и принято по внимание.

  1. Желание членов семьи опекуна/попечителя.

Даже если между ребенком и опекуном/попечителем установились близкие, доверительные отношения, опекунство не будет назначено до тех пор, пока не будет получено разрешение от всех членов семьи опекуна/попечителя.

Семья, в которой будет жить ребенок, должна встретить его гостеприимно и дружелюбно.

Именно по этой причине закон предоставляет преимущественное право опеки, прежде всего, близким родственникам ребенка – братьям и сестрам, бабушкам и дедушкам, тетям и дядям – как правило, они не выражают враждебности, быстрее и проще находят подход к ребенку, проявляют больше терпения, добросовестности, внимательности.

Кто не может быть опекуном или попечителем?

Закон устанавливает не только требования, которым должны соответствовать претенденты на роль опекуна или попечителя, но и ограничения.

Итак, согласно ст. 146 СК РФ, ст. 35 ГК РФ, ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве», наличие одного из перечисленных ниже обстоятельств служит основанием для однозначного отказа в выдаче заключения и назначении опеки/попечительства:

  1. Судимость (не снятая и не погашенная) за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

Данные о наличии судимости ООП получает в порядке межведомственного взаимодействия государственных органов – это исключает подлог и подачу поддельных документов.

В РФ запрещены браки между гражданами одного пола, однако в некоторых государствах Европы можно вступить в однополый брак. Если ООП станет известно, что претендент на роль опекуна/попечителя вступил в официальный однополый брак, он получит отказ.

  1. Лишение родительских прав.

Если претендент на роль опекуна/попечителя был лишен или ограничен в родительских правах, он не получит разрешения на опеку/попечительство до тех пор, пока не устранит причины и не восстановит родительские права.

  1. Отстранение от выполнения обязанностей опекуна или попечителя.

Причиной отстранения может быть ненадлежащее, халатное, безответственное выполнение обязанностей опекуна или попечителя. Повторного разрешения такой опекун/попечитель не получит.

Согласно ст. 141 СК РФ, усыновление может быть отменено решением суда по причине невыполнения обязанностей и злоупотребления правами, жестокого обращения с ребенком, алкоголизма или наркотической зависимости. В дальнейшем стать опекуном/попечителем – уже невозможно.

  1. Медицинские противопоказания.

Перечень заболеваний, которые являются однозначным основанием для запрета опеки или попечительства, утверждены Постановлением Правительства РФ №117 с изменениями  от 20.06.2018.

  • алкоголизм,
  • наркотическая зависимость;
  • токсикомания,
  • онкологические заболевания на III и IV стадии, а также на I и II стадии до лечения и полной ремиссии;
  • ВИЧ (кроме тех случаев, когда подопечный ребенок ранее проживал в семье ВИЧ-положительного опекуна или попечителя),
  • туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения (открытая форма)
  • инфекционные заболевания до полного выздоровления,
  • психиатрические заболевания до полной ремиссии и прекращения диспансерного наблюдения,
  • заболевания и травмы, ставшие причиной инвалидности I группы.

Процедура, которую должен пройти опекун

Чтобы стать опекуном или попечителем, недостаточно только соответствовать всем требованиям закона. Нужно пройти специальную процедуру и получить заключение, дающее право принять ребенка в семью.

Процедура, которую обязаны пройти все опекуны и попечители, включает себя несколько этапов:

Все претенденты на роль опекунов и попечителей, кроме близких родственников ребенка (бабушек и дедушек, сестер и братьев, теть и дядей), а также тех, кто уже является опекуном или попечителем, должны пройти специальное обучение в школе для замещающих родителей.

Это требование закреплено Постановлением Правительства № 423 от 18.05.2009 года.

Школа представляет собой систему теоретических и практических занятий о воспитании и развитии ребенка. Длительность обучения – от нескольких дней до нескольких месяцев.

После окончания обучения слушатели школы получают ценные прикладные навыки и сертификат.

  1. Подготовка и подача документов,

Основной и обязательный документ – заявление о намерении быть опекуном или попечителем, которое составляется на специальном бланке и включает основные данные (Ф.И.О.

, дата рождения, гражданство и национальность, паспортные данные, данные об отсутствии судимости, о материальных и жилищных условиях, составе семьи, прохождении специального обучения) и просьбу о передаче под опеку или попечительство ребенка.

Перечень документов, которые прилагаются к включает:

  • Паспорт,
  • Сертификат о прохождении специальной подготовки опекунов/попечителей,
  • Свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей,
  • Автобиография,
  • Сертификат о прохождении обучения в школе для замещающих родителей,
  • Документы, подтверждающие право собственности или право пользования жилым помещением,
  • Справка о постоянной прописке в пределах РФ,
  • Справка о постоянном месте работы,
  • Документы о размере заработной платы и других дополнительных доходов,
  • Медицинская справка о состоянии здоровья,
  • Письменное согласие всех членов семьи (включая детей старше 10 лет).

Дополнительные сведения самостоятельно запрашиваются представителями ООП из государственных органов и учреждений.

  1. Проверка жилого помещения, в котором будет жить ребенок,

Представитель ООП должен посетить опекуна/попечителя по месту постоянного проживания, проверить, насколько его жилое помещение благоустроено, чисто и опрятно, снабжено мебелью и техникой, соответствует санитарным и бытовым нормам для проживания ребенка.

По результатам проверки представитель ООП составляет акт.

  1. Проверка документов и вынесение решения

По результатам проверки документов, орган опеки и попечительства выносит заключение, которое дает право на опеку или попечение, или отказывает, о чем выносится распоряжение или решение.

Отказ ООП можно оспорить в судебном порядке.

Таким образом, мы видим, что к опекунам и попечителям предъявляются серьезные условия. Это связано с защитой детских прав от незаконных посягательств, злоупотреблений, корыстных мотивов недобросовестных опекунов и попечителей.

Вместе с тем, государство берет на себя процесс теоретической и практической подготовки лиц, которые хотят заниматься воспитанием детей-сирот и детей, брошенных родителями.

Если у Вас остались вопросы относительно строгого отбора потенциальных опекунов и попечителей, если Вам нужна помощь в подготовке к получению опеки, если Вам несправедливо отказали, и Вы хотите оспорить отказ – напишите или позвоните нашему юристу. Мы принимаем Ваши вопросы в круглосуточном чате или по телефону горячей линии, и бесплатно консультируем Вас по всем интересующим вопросам.

Источник: http://law-divorce.ru/trebovaniya-k-opekunam-i-popechitelyam/

Какое жильё должно быть у кандидата в опекуны или попечители

Требования к опекунам несовершеннолетнего ребенка

А.А. Жаров, адвокат, специалист по семейному устройству детей

Жилищный вопрос остается самым часто задаваемым всё последнее время. Увы, никакой ясности не вносят в вопрос о том, какие должны быть жилищные условия, и многочисленные изменения к постановлениям правительства России, принимаемые в последнее время. Вопросы задаются и задаются… В этой статье я постарался обобщить установления законодательства по этому вопросу.

Так какое же должно быть жильё у кандидата в опекуны или попечители несовершеннолетнего? Прежде всего, необходимо вспомнить, что устройство детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется исключительно в их интересах (ст. 145 СК РФ).

Это значит, что государственные служащие (сотрудники органа опеки) должны прийти к выводу, что передача ребенка в эту конкретную семью будет отвечать его интересам. При этом, существуют ряд формальных требований, которым должен соответствовать опекун.

В частности, он должен быть здоров (не иметь заболеваний, предусмотренных в специальном перечне), не быть судимым, не быть лишенным родительских прав и так далее (статья 146 Семейного кодекса РФ).

Но в указанном перечне требований нет ни слова о том, какие именно жилищные условия должны быть у опекуна! Пресловутых «требований по жилью» для опекуна в явном виде в законе нет вовсе.

Однако, законодательство нужно применять в комплексе. Например, из ст. 36 Гражданского кодекса РФ следует, что опекуны несовершеннолетних должны проживать вместе с ними (по крайней мере до 16 лет).

Назначение опекуна происходит по правилам, устанавливаемых Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 г.

№ 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан») где, в частности, установлено, что для того, чтобы сделать вывод о соответствии опекуна требованиям ГК и СК, необходимо провести обследование «условий его жизни».

При этом оцениваются «жилищно-бытовые условия» и мотивы заявителя, его способность к воспитанию ребенка и отношения с членами семьи. Подразумевается, что жильё у опекуна есть (хотя прямо это не сказано).

Министерство образования и науки разъясняло уже (Письмо Минобрнауки № 06-364 от 31 августа 2010 года  «О применении законодательства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»), что местом жительства гражданина нужно считать не место его «прописки», а то место, где он постоянно или преимущественно, но на законных основаниях (то есть по договору найма, ссуды — безвозмездного пользования, в силу того, что является собственником…) проживает фактически.

Все вышеизложенное, несмотря на то, что прямого указания в законе нет, позволяет сделать вывод, что жилое помещение у гражданина, решившего стать опекуном, быть должно. И должно быть «в кондиции».

Что это значит? Ребенок, в силу множества нормативных актов, в том числе международных, имеет право на благоприятные условия жизни. Несмотря на то, что буквально эти требования в законах не изложены, ожидается какой-то «здравый смысл» от сотрудников органа опеки, принимающих решение.

Какой тут может быть «здравый смысл»? Оставим в стороне очевидную вещь, что у ребенка должно быть спальное место и место, где ему делать уроки или играть. Вопрос — про «площадь», именно поэтому сотрудники опеки зачастую отказывают потенциальным опекунам.

В жилищном законодательстве существует понятие «нуждающийся в улучшении жилищных условий» (или «нуждающийся в жилом помещении»). Таковыми признаются (при учете, конечно, прочих ограничений) люди, которые проживают в жилье, площадь которого, приходящаяся на одного человека, меньше учетной нормы. Каждый регион устанавливает эту норму сам.

В Москве закон (Закон города Москвы от 14 июня 2006 г.

№ 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения») устанавливает эту норму в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения (то есть, включая балконы, лоджии, террасы…) на человека. Если у вас меньше — вас считают «нуждающимся». То есть государство откровенно говорит: на 10 метрах жить ещё можно, а на меньшем — уже нельзя.

Тут есть определенная логика. Если в вашу семью из трех человек в 33 квадратных метрах подселится ещё один маленький человек, государство вздохнёт, конечно, но скажет: нуждаются.

Поэтому отказ органа опеки от передачи ребенка  в семью «малогабаритного» опекуна  не кажется таким уж надуманным.

Стоит в скобках отметить, что отказ в выдаче заключения о возможности быть опекуном при таких обстоятельствах законным не будет (в законе нет требований ни по жилью, ни по, например, доходу, опекуна). То есть признать «в принципе» годным к исполнению обязанностей опекуна могут и должны, несмотря на все проблемы с площадью.

Однако, имеют полное право отказать в передаче конкретного ребенка в семью, учитывая, что его интересы в данной семье не будут соблюдены в полной мере.

Выход из этой ситуации… находится, по моему мнению, там же где «вход». Органы опеки должны оценивать эту ситуацию (стоит передавать конкретного ребенка в конкретную семью с учетом конкретных обстоятельств, или нет) в каждом случае отдельно.

Как это и происходит сейчас.

02.11.2013

Источник: https://zharov.info/budushhim-opekunam-i-usynovitelyam/kakoe-zhilyo-dolzhno-byt-u-kandidata-v-opekuny-ili-popechiteli

Опекунство над ребенком: как оформить, документы, требования к опекуну

Требования к опекунам несовершеннолетнего ребенка

В настоящее время все больше малышей становятся сиротами. Именно по этой причине вопрос об опеке над ребенком стал одним из главных на сегодняшний день. Существует множество семей, которые могут сделать чужое дитя счастливым.

Формы устройства детей

В России существует несколько форм устройства детей. Более распространенными являются:

  • усыновление, предполагающее обладание всеми правами и обязанностями;
  • опека или попечительство, не ограничивающее общение с родными родителями;
  • помещение в приемную семью — это сравнительно новый вид устройства детей;
  • передача малыша в государственные учреждения заботы и опеки, такие как, детский дом, приют, больницы, оздоровительные лагеря.

Усыновление или удочерение представляет собой вид устройства ребенка, при котором все права на него передаются усыновителю. Семья будет нести ответственность за него, как за своего кровного малыша. Все документальные данные меняются в пользу приемных родителей.

Особенности усыновления детей:

  • Родители умерли или не желают, не могут обеспечить несовершеннолетнего всем необходимым;
  • Нужно согласие родных мамы или папы, но оно не потребуется, если они неизвестны, не могут себя обеспечить, лишены родительских прав или не воспитывают малыша в течение 6 месяцев;
  • Процедура усыновления проходит все стадии, установленные законодательством, и заканчивается судом;
  • Отмена усыновления может произойти вследствие злоупотребления своими правами усыновителем, если он не занимается воспитанием или избивает, издевается над ребенком.

Опека и попечительство – это такой способ устройства детей, при котором опекун ответствен за ребенка в полном объеме, но не имеет таких прав, какими наделены родные родители. Различием между опекой и попечительством над несовершеннолетними детьми является то, что первая устанавливается над ребенком младше 14 лет, вторая – после 14 лет и до его совершеннолетия.

Оформить опеку над малолетним ребенком может здоровый совершеннолетний человек до шестидесяти лет, имеющий благополучные условия проживания и ранее не лишавшийся прав на своих собственных детей. Он не должен страдать алкоголизмом, наркоманией, быть судимым или иметь тяжелые заболевания, такие как туберкулез, онкология.

Опекун получает ежемесячное пособие, которое обязан тратить только на малыша, но по своему желанию имеет право отказаться. Опекаемые дети могут общаться с родственниками, распоряжаться имуществом, получать алименты.

При помещении малыша в приемную семью, он не теряет своих имущественных и наследственных прав. Приемные родители несут обязательства как опекуны. В семье не должно быть в общей сложности более восьми детей.

Отношения между приемными родителями и детьми складываются согласно договору между первыми и органами опеки. Основанием для его заключения является простое желание со стороны предполагаемых родителей.

Несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, органы опеки могут направить в детский дом, приют, патронажную или гостевую семью.

Опекун и требования к нему

Чаще всего опекунство над ребенком оформляется его родными людьми, но это не мешает органам опеки предъявлять особые требования к ним:

  • возраст опекуна в диапазоне от 18 до 80 лет, но надо заметить, что после 60 шансы на опеку над детьми резко падают;
  • его адекватность и дееспособность. Он не может страдать хроническими инфекционными заболеваниями, туберкулезом, психическим расстройством, онкологией, не может быть алкоголиком или наркоманом;
  • отсутствие судимости по тяжким преступлениям, связанным с причинением вреда и здоровью человеку, смерти;
  • должен хорошо характеризоваться со стороны местной администрации, соседей;
  • наличие регистрации и квартиры, дома с благополучными условиями проживания;
  • наличие постоянного дохода, способного обеспечить малыша;
  • самое главное, иметь желание и быть согласным на опеку или попечительство над несовершеннолетним.

Права и обязанности

Опека или попечительство дает некоторые права и предъявляет обязанности.

Опекун имеет право:

  • Воспитывать ребенка всеми доступными методами, прямо не противоречащими закону;
  • Выбирать учебное заведение, дополнительные курсы и форму обучения малыша;
  • Представлять интересы несовершеннолетнего при совершении юридических сделок в судебном и предварительном разбирательстве;
  • Получать пособие, выплачиваемое государством для обеспечения ребенка, или отказаться от него;
  • Отказаться от опеки в порядке, установленном законодательством.

Кроме прав, опекун имеет обязательства, как перед ребенком, так и перед органами опеки и попечительства.

Опекун обязан:

  • заботиться и воспитывать опекаемого, как своего собственного, не нарушая его конституционных прав;
  • обеспечивать его едой и сезонной одеждой, необходимыми учебными материалами, канцелярией, устройствами, развлекательными материалами;
  • предоставить спальное место, уголок для учебы и свободного времяпровождения, собственное место для хранения одежды и личных вещей;
  • проводить профилактические оздоровительные меры, лечение, если это требуется;
  • дать возможность получить хорошее образование, способное приспособить к взрослой жизни;
  • интересоваться жизнью ребенка, защищать его законные интересы в разных инстанциях, в том числе в школе;
  • обеспечить возможность общения с родными и близкими, прежде всего не препятствовать этому;
  • денежные средства, выплачиваемые государством, полностью направлять на нужды ребенка;
  • оповещать соответствующие органы при смене места жительства, в том числе, если малыш отправлен учиться в другой город;
  • имущественными правами, принадлежащими несовершеннолетнему, распоряжаться только с согласия органов опеки и попечительства.

Это не полный перечень прав и обязанностей опекуна, с ним можно ознакомиться в Семейном и Гражданском кодексах.

Опекунство над ребенком

Опекунство или попечительство можно оформить над несовершеннолетним ребенком, оставшемся без родителей в следствие:

  • Лишения или ограничения их в родительских правах;
  • Смерть родителей, усыновителей или других опекунов;
  • Признание судом недееспособности законных представителей или родителей.

При живых родителях

Бывают случаи, когда живы мать и отец малыша или один из родителей, но он все равно остается без их попечения. В этом случае правительством России предусмотрена опека над ним. Случиться это может, если родители:

  • отказываются от исполнения своих обязательств;
  • страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией;
  • неизлечимо больны, вследствие чего не могут обеспечивать и содержать ребенка;
  • находятся в длительной командировке;
  • подвергают опасности здоровье и жизнь дитя.

Родители всегда могут восстановиться в своих правах и продолжить воспитание своего чада.

Из детского дома

Опека или попечительство оформляется в отношении несовершеннолетнего. Чаще всего она является предварительным этапом перед усыновлением. Предполагаемым опекунам необходимо познакомиться с малышом, установить с ним контакт, связь. Он должен сам согласиться покинуть казенный дом, чтобы жить с возможными родителями.

В целом, процедура опеки ребенка из детского дома ничем не отличается от обычной.

Над инвалидом

Опека над ребенком-инвалидом очень серьезный шаг. Опекун должен понимать, что содержать недееспособного малыша значительно труднее. Он должен обеспечить:

  • постоянный уход;
  • проведение реабилитационных мероприятий и лечения, находить всевозможные методы оздоровления;
  • отдельную комнату для проживания ребенка.

При оформлении опекунства на ребенка-инвалидом потенциальный опекун обязан собрать все документы, подтверждающие болезнь малыша. Органы социальной защиты обеспечат его инвентарем, услугами и пособиями, необходимыми для оздоровления.  Обо всех проводимых процедурах, трате средств опекун обязан отчитываться перед соответствующими органами.

Опекунство бабушкой

В настоящее время бабушки и дедушки чаще становятся опекунами внуков. Они всегда остаются в приоритете, так как являются близкими родственниками. Много родителей не исполняют своих обязанностей по воспитанию, чем занимаются уже их отцы и матери. В этом случае последние могут лишить родительских прав своих детей и стать законным представителем собственных внуков.

Случается, когда родители работают в других городах или просто не могут заботиться о ребенке в силу своей недееспособности, тогда бабушки и дедушки могут помочь им, оформив добровольную опеку над детьми.

Временная (предварительная) опека

Временная или предварительная опека— это способ остеречь малыша от какой-либо угрозы. Например, родители издеваются над ним, морят голодом, избивают, напиваются, занимаются наркоманией или просто создали такие условия, при которых находиться малышу просто опасно.

Органы опеки в короткие сроки проверяют условия будущего проживания пострадавшего чада и примерно в течение трех дней выдают соответствующее свидетельство сроком на полгода. Для оформления от предполагаемого опекуна требуется только паспорт и благоприятные условия жизни.

Как оформить опекунство над ребенком

Оформить опекунство может любой человек, отвечающий требованиям, установленным законодательством. Самое главное, чтобы женщина, изъявившая желание взять дитя, имела согласие своего мужа. Для этого необходимо пройти определенную бюрократическую процедуру.

Куда обращаться

Для начала нужно обратиться в органы опеки и попечительства, где помогут определиться с дальнейшими действиями и подскажут, какой пакет документов нужен для оформления опекунства. Можно привлечь адвоката, который будет помогать, и сопровождать потенциального опекуна по всем необходимым инстанциям, а так же контролировать законность их действий.

Если над несовершеннолетним совершается насилие, то обеспокоенный гражданин может обратиться в правоохранительные органы, а так же в органы местного самоуправления.

Оформление опекунства происходит через соответствующие органы по месту пребывания малыша, оставшегося без попечения родителей.

Необходимые документы

Для оформления опеки над ребенком необходимо собрать соответствующий список документов, в который входят:

  • заявление на опекунство над детьми;
  • копии всех документов потенциального опекуна;
  • характеристика, выданная местной администрацией, а так же подписанная соседями, которая поможет сформировать честный облик предполагаемого опекуна;
  • документы, подтверждающие наличие регистрации и собственного жилища;
  • справка о составе семьи;
  • справка о здоровье, подтверждающая отсутствие хронических заболеваний, алкоголизма, пристрастия к наркотикам, психические расстройства всех членов семьи;
  • документы, которые подтверждают наличие постоянной работы и общего дохода семьи на каждого ее члена;
  • заключение сэс, в котором описана санитарная обстановка дома;
  • согласие всех членов семьи на опеку именно этого малыша.

Перечень документов на опекаемого:

  • паспорт, свидетельство о рождении;
  • медицинское заключение о здоровье;
  • документы о прописке;
  • разрешение родителей, или другие документы, освобождающие их об исполнении воспитательных функций;
  • справка из школы, в которой обучается ребенок;
  • согласие самого дитя, удостоверяющее его желание проживать в данной семье, представленное в письменной форме.

В зависимости от территориального подразделения органов опеки они могут просить дополнительные документы.

Когда прекращается

Процедура опеки сложна. После подачи всех необходимых документов органы опеки будут рассматривать их на протяжении двух недель. Через 14 рабочих дней комиссией будет принято решение. Если оно положительно, то опекуну выдается разрешение об опекунстве, сроком на два года.

Выплаты и пособия

Размеры пособий, выплачиваемых опекунам, разнятся в зависимости от региона, но не могут быть менее:

  • для неработающего опекуна на одного ребенка — 2908,62 рублей, на второго и последующих — 5817,24 рубля;
  • опекун, который имеет официальный заработок, может получать ежемесячное пособие в размере 40% от его зарплаты, но не более 23 тысяч рублей;
  • дополнительные ежемесячные региональные выплаты лицам, взявшим малыша под опеку;
  • единовременное пособие на ребенка младше 14 лет в размере 15 тысяч рублей. на опекаемого, достигшего возраста 14 лет, более 20 тысяч рублей.

Правительство России обеспечило опекунов набором льгот, например:

  • если ребенок младше трех лет, предоставляется отпуск по уходу за ним;
  • если опекаемый заболел, то его представитель имеет право на дополнительные выходные;
  • если ребенок-инвалид, то опекуну к основному отпуску добавляется 4 дня, а так же размер коммунальных услуг установлен на уровне 50% от общей суммы.

С полным перечнем выплат и пособий можно ознакомиться на официальном сайте социальной защиты населения своего региона.

Законодательное регулирование

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-nad-rebenkom-kak-oformit-dokumenty-trebovaniia-k-opekunu-5d208a4d62be8800ae9e774d

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды

Требования к опекунам несовершеннолетнего ребенка

Несовершеннолетний ребенок не может жить самостоятельно, без помощи взрослых людей. Поэтому в ситуации, когда дети остаются без попечения родителей, их дальнейшая жизнь может сложиться по трем сценариям. Первый – это определение в детский дом, второй – усыновление ребенка в семью и третий – оформление опекунства.

Что такое опекунство?

Оформление опеки над ребенком означает передачу его в семью с назначением опекуна. При этом опекун берет на себя обязанности по содержанию ребенка, он должен обеспечивать исполнение прав несовершеннолетнего и представлять интересы своего подопечного.

Опекуном может стать не каждый желающий, к кандидатам предъявляются строгие требования.

Законодательство

Закон регулирует процедуру усыновления, устанавливает права и обязанности опекунов и их подопечных посредством следующих законодательных актов:

  1. Основной документ, относящийся к данному вопросу – закон «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ. Здесь рассмотрены основные понятия и положения по вопросам опеки; полномочия органов опеки и попечительства; порядок назначения опекунов, требования к ним; права и обязанности опекунов и их подопечных; ответственность сторон за неисполнение закона и порядок прекращения опекунства над несовершеннолетним ребенком.
  2. 20 глава Семейного кодекса РФ содержит информацию по вопросам установления опеки над детьми, требования к потенциальным опекунам, их права и обязанности, а также права опекаемых детей.
  3. Отдельные вопросы касательно опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми рассмотрены в Постановлении Правительства №423.

Классификация опеки и попечительства

Опека и попечительство сами по себе являются разными формами представления интересов детей.

Отношения между опекуном и подопечным до того, как ребенку исполнилось 14 лет, называются опекой. После того как подопечный переступает границу 14 лет, его опекун принимает статус попечителя.

Кроме этого, опеку и попечительство можно классифицировать следующим образом:

  1. Совместная опека может быть выражена в нескольких формах. Например, в ситуации развода родителей ребенок остается с одним из них при сохранении возможности общения и нахождения с другим родителем. Второй пример – это установление опеки над ребенком определенным лицом, при этом общение с родным родителем сохраняется. Также в исключительных ситуациях ребенку может быть назначен не один опекун.
  2. Опека может быть полной. Это означает, что в качестве опекуна назначается лицо, которое полностью берет на себя ответственность за своего подопечного. Полная опека является бессрочной.
  3. Еще одна разновидность – предварительная опека.

Особенности предварительной опеки

Предварительная опека применяется в экстренных случаях и является временной мерой.

Предварительную опеку оформляют в отношении ребенка, который остался без попечения родителей при отсутствии оснований его помещения в детский дом или дом малютки. Данная форма опеки и попечительства может быть применена в отношении ребенка, если его родители оказались лишены родительских прав.

В данном случае предварительная опека прекратится, когда ребенка поместят в детский дом или пока не найдется постоянный опекун. Кроме этого, предварительная опека возможна и без лишения родительских прав биологических мамы и папы. Например, если они не могут выполнять свои обязанности в связи с болезнью или вынужденным отъездом.

Каким должен быть опекун?

Заботясь о судьбе детей, законодатель предъявляет особые требования к потенциальным опекунам:

  • опекун должен быть совершеннолетним;
  • он не должен находиться под следствием, наличие судимости также недопустимо;
  • важно, чтобы в жизни опекуна отсутствовали эпизоды лишения его родительских прав;
  • материальный достаток, позволяющий обеспечить ребенка;
  • приемлемые условия проживания опекуна, жилое помещение подвергается предварительной проверке сотрудниками органов опеки;
  • приветствуются близкие и дружеские отношения с данным ребенком.

Важно! Если речь идет о судьбе ребенка, который старше 10 лет, при выборе опекуна учитывается мнение ребенка.

Опека над внуком

Непредвиденные ситуации в жизни приводят к тому, что опеку над детьми желают оформить их бабушки и дедушки. В целом препятствий к этому нет. Близкие отношения бабушек и внуков являются преимуществом при рассмотрении кандидатов на опекунство. Однако существуют и требования, которым пенсионеры должны соответствовать:

  • во-первых, это материальная обеспеченность;
  • во-вторых, отсутствие серьезных заболеваний и инвалидности;
  • в-третьих, отсутствие проблем с законом (судимостей).

Бабушка, которая соответствует перечисленным требованиям, с большой вероятностью может стать опекуном своего внука.

Опекунство при живых родителях

В практике работы органов опеки встречаются случаи, когда ребенку требуется опекун, при этом его родители живы и не лишены родительских прав.

Например, когда они не в силах ухаживать за ребенком из-за тяжелой болезни. Бывает и так, что работа родителей включает длительные командировки, без временного опекуна здесь не обойтись.

На этот период о детях могут позаботиться другие люди, преимущественно близкие родственники.

Несколько опекунов

Стандартная практика – в отношении одного ребенка назначать одного опекуна. Однако случаются исключения, и закон позволяет назначить сразу несколько опекунов для ребенка. Например, когда на опекунство претендует сразу несколько близких ребенку людей: бабушки, дедушки, тети и дяди.

Опекун для ребенка на случай смерти родителей

Чтобы изъявить свою волю, родители могут обратиться в местное отделение органов опеки и попечительства и написать соответствующее заявление.

Права и обязанности опекуна

Права опекуна по отношению к ребенку аналогичны правам биологических родителей:

  • первое – это воспитание ребенка;
  • получение пособий на ребенка, которые предусмотрены законодательством;
  • выбор школы или детского сада, который будет посещать ребенок;
  • возврат ребенка от родственников через суд;
  • взыскание через суд алиментов, назначенных ребенку;
  • представление интересов ребенка и защита его прав.

Назначаясь в качестве опекуна, человек приобретает и ряд обязанностей в отношении своего подопечного:

  • гарантировать исполнение права ребенка на образование;
  • обеспечивать его нормальным питанием, одеждой, гигиеническими средствами и другими необходимыми вещами;
  • сохранять здоровье, обеспечивать лечение в случае заболевания;
  • обеспечивать гармоничное развитие личности, включая моральный, интеллектуальный и творческий аспекты.

Опекун – это человек, который призван воспитывать ребенка, выполнять те же обязанности, что есть у родных родителей. Опекунство над несовершеннолетним ребенком может осуществлять только дееспособный человек с нормальными условиями проживания и положительным моральным обликом.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/opeka-popechitelstvo.html

усыновите.ру

Требования к опекунам несовершеннолетнего ребенка

Источник: http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/Trebovaniya_k_opekunam/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.