Тишина и покой граждан в ночное время

Содержание

Нарушения тишины и покоя

Тишина и покой граждан в ночное время

физическиелица #праваграждан #правасоседей #шум

Защитные сооружения гражданской обороны (убежища и противорадиационные укрытия, укрытия), размещаются в приспосабливаемых для этих целей помещениях производственных, вспомогательных, жилых и общественных зданий и других объектов, а также отдельно стоящих убежищ в заглубленных или возвышающихся сооружениях (независимо от форм собственности) с учетом требований федеральных законов и нормативных документов.

  1. Нарушение уровня шума в ночное время

    Законом города Москвы О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве установлено, что к действиям, нарушающим покой граждан и тишину в ночное время (с 23 часов до 7 часов) относятся:

    • использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли – киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
    • игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан;
    • использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
    • использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
    • производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
    • иные действия, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время на защищаемых территориях и в защищаемых помещениях в городе Москве.

    Законом предусмотрено также, что помимо указанных случаев, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).

    Превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, при проведении разрешенных религиозных или культурно-массовых мероприятий и др.

    Кодексом города Москвы об административных правонарушениях предусмотрена ответственность:

    • за совершение действий, нарушающих тишину и покой в ночное время — с 23:00 до 07:00 — гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей, для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а для юридического лица – от 40 тысяч до 80 тысяч рублей;
    • за нарушение установленных правовыми актами города Москвы условий производства подготовительных, земляных, строительных и иных работ в ночное время, повлекшее превышение допустимого уровня шума -наложение административного штрафа на должностных лиц в размере сорока тысяч рублей; на юридических лиц – трехсот тысяч рублей.

  2. Нарушение уровня шума в дневное время

    В дневное время суток за создание повышенного уровня шума, который мешает нормальному отдыху и нарушает условия проживания других жильцов, также можно привлечь гражданина к ответственности. Хотя здесь нет такой однозначности нормативных документов, как при привлечении к ответственности за шум в ночное время.

    Основными документами, на основании которых можно добиться устранения нарушений, являются:

    • Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 1 статьи 23 которого установлено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и не ионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока;
    • Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”. Приложением 3 установлены Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых зданий в дневное и ночное время (40 и 30 дБА);

Источник: https://group-alp.com/blog/narusheniya-tishiny-i-pokoya/

Шуметь на улице: до какого часа можно шуметь ночью и закон РФ об этом, куда звонить из-за шума после 23:00 и последствия этого в 2020 году

Тишина и покой граждан в ночное время

После продолжительного рабочего дня многие люди, приходя домой, желают только одного – как следует отдохнуть, желательно в тишине и покое. Однако это не всегда возможно, поскольку, если человек проживает в многоэтажном доме с множеством квартир, становится проблематичным расслабиться при наличии шумных соседей.

Нередко неприятный и раздражающий шум может доноситься не только из находящихся вблизи квартир, но и с улицы, где в позднее время успела разгуляться буйная компания каких-нибудь подростков.

Время, в течение которого не следует нарушать тишину

Причиной нарушения тишины может быть и звук двигателя выезжающих и заезжающих машин, что также не позволяет спокойным трудягам толком отдохнуть. Однако в данном случае необходимо обратиться к закону, который регламентирует то, до скольки можно шуметь на улице.

На основании законодательства нашей страны, если человек нарушает тишину в вечернее или ночное время суток, то он обязан понести определенное наказание за свои действия.

В данном случае нужно учитывать те часы, в которые сохранение тишины обязательно. Некоторые звуки нежелательны начиная с 10 вечера и заканчивая 7 утра. К ним относятся распевание песен под окнами многоквартирного дома, шумные разговоры или же иные звуки, способные побеспокоить других людей, проживающих на этой территории.

Существует несколько видов действий, которые могут тревожить спокойствие мирных граждан вечером или уже глубокой ночью. К ним принадлежат следующие:

  • в транспорте или около круглосуточных магазинчиков, которые находятся около жилых многоквартирных домов, нельзя использовать аппараты, порождающие мощные звуковые сигналы, то есть телевизоры, звуковоспроизводящие устройства, усилители, колонки и прочее;
  • запрещено играть на разного рода музыкальных инструментах как внутри жилого помещения, так и на открытых пространствах, на которых располагаются жилые дома;
  • запрещено свистеть, кричать, громко петь, а также производить иные действия, способные создать сильные звуки, слышимые внутри жилых помещений или на даче;
  • водителям категорически запрещено использование сигнализации, то есть ночью они должны ее отключать;
  • в течение всей ночи воспрещается взрывать петарды, фейерверки и использовать иную пиротехнику (исключение составляют разве что масштабные национальные праздники вроде Нового года или Дня Великой Победы);
  • если человеку нужно быстро закончить ремонт или разгрузить какие-то определенные вещи, следует эту деятельность отставить на период ночи, поскольку впоследствии могут поступить жалобы от соседей;
  • на ночное время необходимо отключать даже кондиционер, если уровень его шума превышает допустимую норму, и если он располагается вблизи соседского окна.

Необходимо также отметить, что во всех данных случаях нарушается покой граждан, которые уже отдыхают в жилых помещениях. Однако здесь существует тонкий момент.

Продавец, который работает в круглосуточном магазине, имеет право смотреть телевизионную передачу, а шоферу в автомобиле не запрещается слушать музыку.

Но звуки, издаваемые этими аппаратами, необходимо держать на определенном уровне громкости, который не будет беспокоить жителей близстоящих домов. Сколько дБ считается допустимо ночью, знают не все. По уровню шума допустимой границей на улице считают звук до 50 децибел.

Эквивалентные уровни звука источников шума в квартирах жилых домов

Источник звукаУровень звука, дБ
шепотная речь на расстоянии 1 м20
обычный разговор на расстоянии 1 м50-60
громкая речь на расстоянии 1 м70-80
крик, смех на расстоянии 1 м75
пение67-90
плач грудного ребенка80
музыка с радиоакустической аппаратурой115
хлопанье дверьми78
игра детейдо 95
улица с движением рейсового транспорта70-80

Важно сохранять тишину вблизи жилых помещений, к которым относятся следующие их виды:

  • дома на частной территории;
  • дома, состоящие из множества квартир;
  • больничные и медицинские учреждения;
  • санаторные учреждения;
  • базы отдыха и здания курортного назначения;
  • пансионаты и диспансеры;
  • дома для детей, а также интернаты;
  • специальные заведения для пенсионеров или инвалидов;
  • отели, гостиничные здания, многоквартирные дома, отданные под общежития.

Поэтому шум на улице в ночное время не приветствуется жильцами помещений. Если нарушитель был выявлен, необходимо сразу же дать знать правоохранительным органам, чтобы они смогли навести порядок.

Какие действия допустимо совершать ночью безнаказанно

Однако из приведенных правил существуют и исключения. В ночное время суток можно совершать некоторые действия, за которые не последует впоследствии наказание. К таковым относятся следующие:

  • в ситуации, когда у автомобиля засигналила машина в момент проникновения внутрь салона нежданного гостя, и это помешало ему совершить преднамеренное преступление;
  • ночью законными могут быть признаны активные действия, которые направлены на то, чтобы предотвратить аварию или какое-либо бедствие;
  • не запрещено в ночное время проведение мероприятий, которые не терпят отлагательства.

Некоторые люди теряются в подобном положении и не знают, куда звонить, если ночью граждане шумят на улице. Самостоятельно люди зачастую выходить боятся, все-таки не дневное время, однако, не всегда понимают, к кому можно обратиться за помощью. В той ситуации, когда одни и те же люди нарушают общественный покой, причем на постоянной основе, необходимо произвести следующие действия:

  • нужно жаловаться в полицию о совершении правонарушений и сообщить соответствующий адрес;
  • написать заявление в полицию, если известна личность правонарушителя, а также участвовать при составлении протокола.

В той ситуации, когда в результате бессонницы или из-за шума на улице или в жилом помещении человек получил какой-либо урон собственному здоровью, то он имеет право требовать моральной компенсации в порядке судебного разбирательства. Как правило, назначается небольшое наказание в виде выписки штрафа.

Что делать, если рядом с жилым помещением прямо на дорожном переезде производится разгрузка или ремонт?

В соответствии с КоАП любого края РФ, в зоне, где располагаются жилые помещения, запрещено строителям проводить ремонтные или разгрузочно-погрузочные работы в период с 11 часов вечера до 7 часов утра.

В этот промежуток владельцы квартир в жилом помещении, как правило, отправляются спать, и любое шумное действие может легко нарушить их покой. Мощные звуки, которые воспроизводятся перфораторами, молотками и прочими аппаратами, могут запросто побеспокоить соседей и спровоцировать конфликтную ситуацию.

В этом случае граждане могут позвонить в соответствующие органы или подать исковое заявление в суд.

Тем не менее даже в подобных случаях существуют некоторые исключения. К таким относятся, например, специальные работы, направленные на спасение жизни людей, либо какие-либо аварийные действия, которые не могли ждать, пока пройдет ночное время суток.

В противном случае нарушителю общественного порядка будет выписан штраф за подобные действия.

Источник: https://osheikino.ru/prochee/do-kakogo-chasa-mozhno-shumet-na-ulitse.html

Штраф за лай и сигнализации: Минюст предложил наказывать за бездействие при шуме в ночное время

Тишина и покой граждан в ночное время

Минюст России предложил дополнить Кодекс об административных правонарушениях новыми нормами, регулирующими режим тишины, которые предполагают ответственность за бездействие в отношении источника шума. Мера касается, например, граждан, оставляющих в квартире громко лающую по ночам собаку, либо тех, кто отказывается чинить регулярно срабатывающую неисправную сигнализацию автомобиля.

Минюст России предложил дополнить Кодекс об административных правонарушениях новыми нормами, регулирующими режим тишины. Соответствующие предложения опубликованы на сайте ведомства.

«Часть 6 статьи 14.1 проекта КоАП, предусматривающая административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов, дополнена указанием на возможность совершения указанного административного правонарушения также в форме бездействия», — говорится в сводке инициатив ведомства.

В Минюсте отметили, что нововведение позволит привлекать к ответственности не только жильцов, нарушающих тишину активными действиями: прослушиванием громкой музыки, игрой на музыкальных инструментах, шумными ремонтными работами, но также тех, кто не предпринимает действий для устранения шума.

Мера касается, например, граждан, оставляющих в квартире собаку, которая громким лаем в ночное время беспокоит соседей, либо тех, кто отказывается чинить регулярно срабатывающую неисправную сигнализацию автомобиля.

Напомним, по итогам публичного обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов проекта федерального закона «Кодекс РФ об административных правонарушениях», разработанного Минюстом, в ведомство поступило около 1300 предложений по 467 вопросам, многие из которых повторялись.

Проекты КоАП и Процессуального кодекса планируется внести в правительство в мае, а в Госдуму — в июне. По предварительным данным, они должны вступить в силу со следующего года.

Замминистра юстиции Денис Новак пояснил, что режим тишины в жилых домах по-прежнему будет регулироваться региональным законодательством, но санкции будут определяться федеральным.

«Дублирующих норм, конечно, не должно быть. Но мы впервые закладываем возможность введения федеральных штрафов за нарушение норм, установленных региональными законами. Поэтому если на региональном (или муниципальном) уровне есть запрет на нарушение тишины, то он будет сохранен, но санкции будут применяться федеральные», — рассказал он в интервью газете «Коммерсант».

Он добавил, что в качестве альтернативы штрафу предусматривается также возможность наказания в виде предупреждения.

При этом председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас заявил, что в Совфеде выступят против предложений о включении в КоАП штрафов за лай собаки или сигнализацию.

«Безусловно, тишина и спокойствие граждан в ночное время должны быть законодательно защищены. Вместе с тем под этим благим намерением мы видим попытки внести в административное законодательство изменения, противоречащие не только духу закона, но и здравому смыслу. В случае если данные предложения будут направлены в Совет Федерации, мы будем выступать против них», — заявил Клишас.

  • © Пресс-служба ГУ МВД России

Также, Минюст по итогам публичного обсуждения отказался от повышения размеров штрафов за административные правонарушения. 

«По результатам публичного обсуждения проекта нового КоАП решено согласиться с необходимостью снижения до действующего уровня размеров административных штрафов по тем составам административных правонарушений, по которым предусматривалось их повышение», — приводит ТАСС заявление ведомства.

В феврале в Совете Федерации обсудили предложение регионов добавить в проект КоАП статью о нарушении тишины и покоя граждан в дневное время. Как сообщили «Известия» со ссылкой на поправку в проект КоАП, которую Совфед намеревался направить Минюсту, мера подразумевала запрет на шум с 13:00 до 15:00 и с 19:00 до 09:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

При нарушении физическим лицам будет грозить административный штраф от 500 до 3 тыс. рублей, а юрлицам — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей.

Также по теме

«Принцип разумного терпения»: в Госдуме разработали поправки по правам дачных соседей В Госдуме разработали пакет поправок в Гражданский кодекс, регулирующих права дачных соседей. Как пояснил глава комитета по…

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева, комментируя инициативу, пояснила, что внесение поправки в проект КоАП поможет обеспечить права семей с детьми на спокойную жизнь в своём доме в дневное время.

«Как известно, резкие звуки опасны для психики детей. Если некоторые люди этого не понимают и неуважительно относятся к окружающим, государство должно вмешаться, в том числе используя механизмы административного кодекса», — заявила она.

Ранее в Госдуме разработали пакет поправок в Гражданский кодекс, регулирующих права дачных соседей. Как пояснил глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, в основу действия соседских прав положен «принцип разумного терпения». Согласно поправкам, запрещены действия, которые могут привести к ухудшению состояния территории соседа. 

Так, если с соседнего земельного участка идёт дым, доносится шум, исходят вибрации, запахи, но при этом они не превышают установленных нормативов или не влияют на использование земельного участка, то это считается допустимым.

Депутат пояснил, что, если исходящее с соседнего участка воздействие выходит за указанные пределы, соседи вправе требовать устранения нарушений.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/741082-koap-sosedi-shtraf-shum

Не шуми, а то штраф придёт: Как и за что будут наказывать нарушителей закона о тишине

Тишина и покой граждан в ночное время

Примерно две трети жалоб, поступающих от населения к участковым, касаются шума в ночное время.

Но вот отрабатывать их как следует, то есть наказывать чересчур громких соседей или весельчаков, врубающих на полную мощь колонки в своих автомобилях во дворах, зачастую не получается.

Причиной тому отсутствие в большинстве субъектов федерации, где есть свои, региональные, законы о тишине, соответствующих соглашений с территориальными главками МВД.

Иначе говоря, полиция не выезжает на место происшествия, поскольку в федеральном законодательстве таких обязательств не прописано.

Ситуацию призван изменить новый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), который и разрабатывается сейчас: основной текст особенной части документа должен быть готов к 1 декабря, после чего его отправят для ознакомления и внесения предложений в регионы. А окончательный вариант будет готов уже к марту будущего года.

Полиция не любит ездить на подобные вызовы: закон такой обязанности не устанавливает

Итак, о чём идёт речь, когда поднимается тема нарушения покоя граждан в ночное время?

На данный момент все регионы России уже несколько лет как имеют собственные законы «о тишине», которыми запрещается шуметь после одиннадцати вечера (в некоторых районах отсчётное время наступает раньше — с 22:00) и до семи (восьми) утра.

И практически везде прописано (или подразумевается), что под нарушением порядка следует понимать повышенную громкость телевизоров, радиоприёмников, магнитофонов и прочей издающей звук техники в квартирах; нельзя также врубать на всю катушку музыку в машинах, чем «балуются» иные раскованные ребята во дворах многоквартирных домов, орать песни под гитару, сверлить, колотить и молотить по стенам, спеша завершить побыстрее ремонт, и т. д.

Кстати, часть краёв и областей установили даже и дневные «часы покоя», когда вводится ограничение на шум с часу до трёх дня в будни и в выходные.

MakDill / Shutterstock.com

Вот только сегодня полицейские протоколы составляют только в трети субъектов федерации — там, где подписаны соответствующие договоры с МВД «о передаче части должностных полномочий в сфере общественного порядка».

В Омской области, например, такое соглашение заключили только летом нынешнего года, хотя соответствующий региональный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан» там был принят ещё в мае 2016-го. Но на протяжении трёх лет он просто не работал.

Пойдём от обычной житейской ситуации: если сосед устраивает громкую вечеринку, кто его может остановить? Сейчас в подавляющем большинстве регионов это должен сделать сотрудник органов местного самоуправления, — объяснила сенатор Ирина Рукавишникова. — Но ведь понятно, что ночью никуда не дозвонишься, а на следующее утро собирать доказательства будет уже крайне сложно.

Другое дело, по её словам, если приедет полицейский наряд, который способен пресечь правонарушение.

А в действующей версии КоАП этот пункт, обязывающий стражей порядка реагировать, отсутствует.

Не получится ли «охота на ведьм» в ночное время?

В обновлённом Кодексе такая норма будет: страна-то одна, значит, и законы должны быть одинаковыми везде.

Другой вопрос, кто и как будет оценивать уровень шума, и не превратится ли свежая статья КоАП в механизм для разборок с соседями.

«Ключевой вопрос, который лично мне пока непонятен, это фиксация и определение допустимого предела, — говорит юрист Антон Городков.

— Если у кого-то в час ночи работает телевизор, человек сидит себе и смотрит футбол — сборная России, допустим, играет, — наверняка он будет болеть, вскрикивать, а звук трансляции (это же, согласитесь, обычное явление) будет периодически повышаться: шум стадиона, гуделки и всё такое. А за стенкой — бабушка. И ей слышно, что происходит в соседней квартире, она недовольна. И что же, позвонит в полицию?»

По всей видимости, да, позвонит, и приедет наряд. Более того, он успеет прибыть до финального свистка. Постоит за дверью, послушает, а дальше что? Услышит пару выкриков эмоционального поклонника футбола, послушает комментарии диктора? А потом сочтёт их нарушением тишины?

«И будет, соответственно, ломиться в дверь, чтобы пресечь правонарушение, — рассуждает Городков. — Такое право у правоохранителей есть, безусловно. И этот болельщик, между прочим, если начнёт возмущаться, рискует получить ещё и наказание за “неподчинение законным требованиям сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей”».

Другой пример, который приводит эксперт Царьграда, — плач ребёнка. То же ведь такое случается, верно? И заставить малыша замолчать порой просто невозможно. А он мешает всем остальным отдыхать — банально выспаться перед завтрашним рабочим днём не даёт.

«Формально — тоже нарушение закона, — продолжает юрист. — И, по идее, надо штрафовать. И таких примеров может быть масса. И не спорю, бороться со злостными хулиганами надо — нарушения должны наказываться, — но как бы всё не превратилась в “охоту на ведьм” в ночное время».

Кстати, согласно так называемой шкале шумов, шорох листьев и шёпот человека, скажем, оцениваются в 15-20 децибел, тиканье часов в пустой комнате и приглушённый разговор — около 30 децибел, и это, между прочим, и есть по СНиПу предельно допустимый уровень шума в квартирах жилых домов с 23:00 до 7:00.

Обычная речь — уже на уровне 40 дБ, громкий разговор или смех — 65-75 дБ, пылесос (мало ли, кто-то вдруг решит порядок в доме навести среди ночи) — все 80-90 дБ.

И, к слову, у спящих людей слух обостряется, то есть если днём он даже не обратит внимания на какой-то посторонний звук, то ночью может проснуться даже от хлопнувшей двери или щелчка замка, например (кто не верит, проверьте).

Получается, чтобы наказать нарушителя, полицейских придётся оснастить вдобавок к наручникам, дубинкам и табельному оружию ещё и приборами для измерения звука?

Нарушил — заплати три тысячи рублей

Однако стоит ещё раз отметить: Кодекс об административных правонарушениях в новой его редакции получит, по всей видимости, только статью, предусматривающую нарушение закона «о тишине», караться это будет штрафом от 1000 до 3000 рублей для физических лиц, а для юридических и должностных (в случае, когда кафе — на первом этаже, и там кто-то решил исполнить песенку в караоке) — существенно больше.

А вот решать, что конкретно считать нарушениями, предоставят регионам, у них это и так есть в нормативных актах.

Существуют и исключения. Допустим, действие большинства таких законов не распространяется на сотрудников правоохранительных органов, занимающихся предотвращением и пресечением правонарушений (в смысле кричать «Стой, стрелять буду!» можно), на коммунальщиков, участвующих в предотвращении и ликвидации аварий, а также спасателей во время стихийных бедствий и ЧС.

В ряде субъектов федерации не считается нарушением тишины и проведение религиозных обрядов «в рамках канонических требований соответствующих конфессий», а также культурно-массовых мероприятий, разрешённых органами власти.

Стоит отметить, что в большинстве зарубежных стран такие законы «о тишине» работают, и наказания там за нарушения предусмотрены очень суровые.

В Лондоне, допустим, за излишнюю громкость могут оштрафовать на 5 тысяч фунтов стерлингов (6,5 тысяч долларов), в Израиле — на 500 шекелей (145 долларов, но там даже за громко работающий кондиционер могут предъявить, если что; а злостным нарушителям и уголовную статью впаять), в США — 300 долларов в первый раз, до 5000 долларов или даже уголовная ответственность за рецидив.

1000 Words / Shutterstock.com

Впрочем, далеко не везде полиция любит выезжать на такие вызовы. Один наш соотечественник, например, уехавший жить в Англию, рассказывал, что как-то больше часа ждал, пока копы приедут усмирять буйного соседа, слушавшего в полночь тяжёлый рок. А когда те всё-таки приехали, он уже успел успокоиться. Правда, к нему всё равно постучались и сделали предупреждение.

Источник: https://tsargrad.tv/articles/ne-shumi-a-to-shtraf-pridjot-kak-i-za-chto-budut-nakazyvat-narushitelej-zakona-o-tishine_226740

Верховный суд объяснил, как наказывать шумных соседей

Тишина и покой граждан в ночное время

Полезное разъяснение сделал Верховный суд РФ, изучив дело о “плохой квартире”, жильцы которой не дают отдыхать гражданам.

Ситуация с “громкими” соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема.

Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит.

А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.

ВС разъяснил, когда нельзя строить торговый центр рядом с жилым домом

Высокая судебная инстанция объяснила, что если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина и этому есть подтверждение в книге учета сообщений о происшествиях, то такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении. А следовательно, у него есть права – например, он может обжаловать решение о слишком мягком наказании шумного соседа.

Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.

В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.

Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим – административная комиссия ограничилась “устным предупреждением”. Проще говоря, просто погрозила пальцем.

Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло – в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.

Верховный суд допустил продажу единственного жилья должников

Районный суд в своем отказе указал следующее – раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.

Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.

Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.

Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.

На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.

Суд решил: раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права

Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя – шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.

Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.

Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.

Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин – это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.

Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.

Верховный суд объяснил, кого можно признать безвестно отсутствующим

Из всего сказанного Верховным судом следует такой вывод. Случившимся правонарушением затронуты права гражданина, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по этому делу. А это, в свою очередь ,означает, что гражданин имеет полное право на обжалование постановления административной комиссии.

Есть еще один важный момент – судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для сторон спора. В нашем же случае, подчеркнул Верховный суд РФ, местные суды незаконно отказали одной из сторон в реализации права на обжалование, что повлекло нарушение права потерпевшего гражданина на судебную защиту.

Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение “носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело”. В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.

В своих разъяснениях Верховный суд подчеркнул – новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения человека, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

И напоследок еще одна весьма существенная деталь. Верховный суд РФ напомнил коллегам о материалах своего Пленума (№ 5 от 24 марта 2005 г.).

Там было сказано следующее – срок давности привлечения гражданина к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания.

И это, на взгляд высокого суда означает следующее: ничего не препятствует возвращению дела о слабо наказанной соседке на новое рассмотрение, снова в районный суд.

Источник: https://rg.ru/2018/11/26/verhovnyj-sud-obiasnil-kak-nakazyvat-shumnyh-sosedej.html

Куда можно жаловаться на шум на улице в ночное время? Порядок составления заявления

Тишина и покой граждан в ночное время

Согласно Российскому законодательств, нарушение тишины как в помещении, так и за его пределами регулируется в соответствии с действующим “Законом о тишине”.

Данный закон предполагает соблюдение тишины в период с 22:00 (в некоторых регионах с 23:00) до 7:00. В период государственных праздников время несколько смещается или сокращается.

Основной смысл закона сводится к обеспечению покоя граждан вне зависимости от конкретного месторасположения источника шума.

Что понимать под “излишним шумом”, а что нет? К таким понятиям относятся:

  • громкая музыка:
  • громкое пение;
  • использование пиротехники (исключение – Новый год. В этот день шуметь разрешено до 4:00);
  • громкие крики, исключение – крики о помощи;
  • вечеринки, свадьбы и прочие бытовые ситуации;
  • строительные и ремонтные работы;
  • погрузочно-разгрузочные работы;
  • срабатывание сигнализации без видимой на то причины.

Где и когда шуметь нельзя

Закон о тишине распространяется на следующие территории:

  • жилые помещения и места общего пользования;
  • территории, прилегающие к дому: детские и спортивные площадки, территория парковки, проезды внутри двора;
  • земли садовых товариществ и дачных участков;
  • общеобразовательные дошкольные и медицинские учреждения (детские дома, пансионаты, дома престарелых, базы отдыха);
  • гостиницы.

Государством предусмотрены исключения, когда шум в ночное время допустим. К ним относятся:

  • любые аварийные и ремонтные работы, направленные на предотвращения стихийных бедствий либо других чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью граждан;
  • официальные культурно-массовые мероприятия и праздники;
  • оправданные действия сотрудников правоохранительных органов, направленные на поимку преступника или предотвращение любых других правонарушений.

Куда обращаться в случае правонарушения

Есть несколько вариантов:

  • позвонить непосредственно в полицию и изложить суть вашей ситуации;
  • обратиться в Роспотребнадзор в случае производственного либо строительного шума. Сделать это можно через электронную приемную на сайте Роспотребнадзора;
  • обратиться на сайт Департамента природопользования через электронную приемную;
  • в мэрию вашего города непосредственно на месте либо в электронном виде;
  • в суд.

Срок рассмотрения заявки, оформленной на сайте, составляет 30 календарных дней.

Как правильно оформить жалобу

жалобы на шум должно включать в себя следующие сведения.

Шапка:

  • ФИО и должность адресата справа вверху страницы;
  • ФИО, место проживания и контактные данные отправителя.

После шапки с новой строки посередине пишется слово “Заявление”. После чего следует дальнейшее описание ситуации, включающее в себя:

  • изложение причины обращения и максимально точное описание фактов: время и место действия, продолжительность, участники и т. д.;
  • меры, которые необходимо предпринять в качестве пресечения, по мнению заявителя;
  • подтверждение заявителя об ответственности за ложный донос;
  • дата и подпись с расшифровкой.

Подать жалобу можно несколькими способами:

  • отправить заказным письмом в любой вышеприведенный орган или инстанцию;
  • в электронном виде на официальном сайте учреждения;
  • личное посещение.

Какое наказание предусмотрено для нарушителей?

В зависимости от конкретной ситуации существует несколько вариантов.

В случае доказанного правонарушения штраф должностным лицам составляет от 4 000 до 8 000 рублей, юридическим – от 40 000 до 80 000 рублей.

Физическим лицам грозят следующие меры наказаний:

  • в случае первичного нарушения участковый или полиция, как правило, ограничивается устным предупреждением;
  • повторное нарушение тишины предусматривает административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей;
  • в случае дальнейшего несоблюдения закона, а также невыплаты штрафа возможен арест до 15 суток;
  • в качестве крайней меры предусмотрено принудительное выселение с помощью суда.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/shum-nochu.html

Статья 7.2. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время | ГАРАНТ

Тишина и покой граждан в ночное время

Статья 7.2. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время

1. Совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан, на защищаемых территориях или в защищаемых помещениях, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, –

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Примечания:

1. Ночным временем для целей настоящей статьи признается время с 22.00 до 7.00 следующего дня по местному времени в рабочие дни, с 22.00 до 9.00 следующего дня по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни.

2. Защищаемыми помещениями и территориями для целей настоящей статьи признаются:

помещения больниц, диспансеров, санаториев, профилакториев, домов отдыха и пансионатов, детских оздоровительных лагерей;

квартиры жилых домов и частные домовладения, помещения детских садов с круглосуточным пребыванием, школ, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;

подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев, диспансеров, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, профилакториев, домов отдыха и пансионатов;

территории больниц, диспансеров, детских садов, школ, домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов, гостиниц и общежитий, придомовые территории; площадки отдыха на территории микрорайонов и групп жилых домов, территории санаториев, профилакториев, детских оздоровительных лагерей, баз отдыха и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, домов отдыха и пансионатов.

3. К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, для целей настоящей статьи относятся:

использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других) и устройств звукоусиления, установленных на транспортных средствах, в квартирах жилых домов, в объектах мелкорозничной торговли (ларьках, киосках, павильонах, перемещаемых временных объектах мелкорозничной торговли), в объектах, встроенных в жилые дома и пристроенных к ним, а также в отдельно стоящих объектах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

использование пиротехнических средств, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

непринятие собственником (владельцем) автомобиля (транспортного средства) мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), находящегося на оказывающей платные услуги по хранению автотранспортных средств стоянке (парковке);

управление автомобилем (транспортным средством), оборудованным глушителем с прямоточным выпуском выхлопных газов, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;

производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

4. Положения настоящей статьи не распространяются:

на действия граждан и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством;

на действия граждан и юридических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий;

на действия граждан и юридических лиц в месте проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, включая мероприятия по празднованию спортивных побед и достижений, в ночное время по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, а также в нерабочие праздничные дни;

на действия граждан и юридических лиц при организации и проведении ими праздничных салютов и фейерверков по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления;

на действия граждан и юридических лиц при использовании ими пиротехнических средств в период с 23.00 31 декабря текущего года до 7.00 1 января следующего года (новогодняя ночь);

на правонарушения, за которые федеральным законодательством предусмотрена административная ответственность.

Источник: https://base.garant.ru/32717771/ca02e6ed6dbc88322fa399901f87b351/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.